《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境空氣質量優良(liang)率穩步提升,力爭實(shi)現大氣主要污染物的達(da)標(biao),🌱主要河流(liu)斷面(mian)水質優III 類水體比例達(da)75%左右;生態環境保護工作要繼續(xu)走(zou)🥃在(zai)全國前(qian)列,對照(zhao)最高標(biao)準(zhun)、最好水平(ping),使上(shang)(shang)海市(shi)生態環境治理水平(ping)再上(shang)(shang)新臺階。
對中心風景林健康條件保障督查組上報提出者的三大話題話題,工業制硝酸成24項重要話題,產生中心風景林健康條件保障督查上報看法重要話題整治辦法申報單表格(20項)及城市污水排江話題督查通知督查上報看法重要話題整治辦法申報單表格(4項),逐一很明確主辦行相關部門、承擔的責任書相關部門、整治要求、整治時間、整治辦法和承擔的責任書分工負責,來確定了五話題的重要辦法。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)(ding)踐行習(xi)近平生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明思(si)想(xiang),牢固樹立新(xin)發(fa)展理(li)念,統(tong)籌推進經(jing)濟高(gao)質量(liang)發(fa)展與(yu)(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)高(gao)水(shui)平保(bao)護。壓(ya)緊壓(ya)實生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護責(ze)任,出臺我市《關于(yu)加快構(gou)建(jian)(jian)現代𝓰環(huan)境(jing)治理(li)體(ti)系(xi)的實施意(yi)見》,加快構(gou)建(jian)(jian)黨委領(ling)導、政府主導、企業(ye)主體(ti)、社會組織和公眾共同參(can)與(yu)(yu)的現代環(huan)境(jing)治理(li)體(ti)系(xi)。健(jian)全完善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)督察機制(zhi),制(zhi)定(ding)(ding)《上(shang)海市實施〈中央(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護督察工作規定(ding)(ding)〉辦法》,構(gou)建(jian)(jian)督察整(zheng)改效果評價體(ti)系(xi),完善整(zheng)改項目(mu)驗收(shou)、銷項制(zhi)度(du)。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打(da)贏藍(lan)天保衛(wei)戰(zhan)(zhan),加快推(tui)進(jin)(jin)(jin)中小燃油燃氣(qi)鍋爐提標改(gai)造、工(gong)業爐窯(yao)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染綜෴合治(zhi)(zhi)理和(he)(he)新一(yi)輪工(gong)業企(qi)業揮發性有機物(wu)(VOCs)深化(hua)(hua)(hua)治(zhi)(zhi)理工(gong)作,持續推(tui)進(jin)(jin)(jin)重(zhong)點企(qi)業大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)理。著力(li)打(da)好(hao)(hao)碧水(shui)保衛(wei)戰(zhan)(zhan),深化(hua)(hua)(hua)河(he)湖長制,2020年底全(quan)市(shi)(shi)河(he)道(dao)基(ji)本消除劣V類水(shui)體,大(da)力(li)推(tui)進(jin)(jin)(jin)一(yi)批污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)處理設(she)(she)施改(gai)造和(he)(he)建設(she)(she)工(gong)程,持續推(tui)進(jin)(jin)(jin)市(shi)(shi)政管(guan)網雨污(wu)(wu)(wu)(wu)混接(jie)改(gai)造,加大(da)市(shi)(shi)政泵站截污(wu)(wu)(wu)(wu)改(gai)造力(li)度,優(you)化(hua)(hua)(hua)排水(shui)設(she)(she)施♛運行管(guan)理。扎實(shi)推(tui)進(jin)(jin)(jin)凈土(tu)保衛(wei)戰(zhan)(zhan),完成(cheng)全(quan)市(shi)(shi)土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染狀況詳查,深入開展(zhan)農用地土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染防控,抓(zhua)好(hao)(hao)建設(she)(she)用地土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染風(feng)險(xian)管(guan)控。做(zuo)好(hao)(hao)生(sheng)活垃圾分類工(gong)作,著力(li)完善全(quan)程分類體系(xi)和(he)(he)末端分類處置設(she)(she)施,健全(quan)可回(hui)收物(wu)回(hui)收體系(xi)。加強重(zhong)點區域環(huan)境綜合整治(zhi)(zhi),強化(hua)(hua)(hua)崇明(ming)生(sheng)態島環(huan)保監管(guan)力(li)度,深入推(tui)進(jin)(jin)(jin)涉(she)重(zhong)金(jin)屬企(qi)業規范化(hua)(hua)(hua)整治(zhi)(zhi),積極開展(zhan)道(dao)路交通噪聲專項治(zhi)(zhi)理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實(shi)施(shi)空(kong)間分類管控(kong)(kong),建(jian)立全(quan)域(yu)全(quan)要素國土空(kong)間管控(kong)(kong)體系,評估和優(you)(you)化(hua)生態(tai)(tai)保(bao)護紅線,印發(fa)《上海市“三線一單”生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)分區管控(kong)(kong)的實(shi)施(shi)意(yi)見(jian)》,加大長江岸線保(bao)護力度。優(you)(you)化(hua)調(diao)整(zheng)產業結(jie)構,制定生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)準入清單,推(tui)進(jin)傳統(tong)產業綠色升級,提質升級現有(you)循環(huan)化(hua)園區。優(yo𝕴u)(you)化(hua)調(diao)♊整(zheng)能(neng)源(yuan)結(jie)構,2020年煤(mei)炭消費總量(liang)較2015年下降(jiang)5%以(yi)上,完善全(quan)市天(tian)然氣(qi)“一張(zhang)網”供應布局,有(you)序推(tui)進(jin)風電、光伏(fu)等可再(zai)生能(neng)源(yuan)建(jian)設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大(da)信(xin)訪交辦(ban)件的(de)核查和盯辦(ban)力度,建立健(jian)全(quan)工(gong)作機(ji)制和責(ze)任(ren)落實(shi)體(ti)系(xi),對(dui)存在(zai)問(wen)(wen)題(🔯ti)(ti)和整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)不(bu)到位(wei)的(de)信(xin)訪件,建立督(du)辦(ban)和盯辦(ban)工(gong)作機(ji)制;對(dui)未辦(ban)結的(de)信(xin)訪件,積極落實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措施(shi),做(zuo)好群眾(zhong)(zhong)的(de)安撫(fu)和解(jie)釋工(gong)作。著力解(jie)決(jue)歷(li)史(shi)遺留和老大(da)難問(wen)(wen)題(ti)(ti),認真排查污(wu)染嚴重和群眾(zhong)(zhong)反(fan)映強(qiang)烈的(de)交通噪聲問(wen)(wen)題(ti)(ti),制定整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)計劃(hua),有序推進整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai);對(dui)非正(zheng)規填埋場問(wen)(wen)題(ti)(ti),落實(shi)風(feng)險管控(kong)等相關要求,確保(bao)不(bu)產生(sheng)次生(sheng)環(huan)境污(wu)染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)執法監管(guan),健全協(xie)調配合制(zhi)度(du)(du),加(jia)強(qiang)對危險廢(fei)物(wu)利用單位的(de)監督管(guan)理,持(chi)續開展(zhan)(zhan)飲(yin)用水水源保護區(qu)的(de)巡查(cha)(cha)檢查(cha)(cha)。完善(shan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理機制(zhi),建(jian)(jian)立以排(pai)污許可證為核(he)心(xin)的(de)污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)管(guan)理體系,推(tui)進環(huan)(huan)評(ping)審批(pi)制(zhi)度(du)(du)改革,落(luo)實完善(shan)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害賠償、公益訴訟制(zhi)度(du)(du)和企業環(huan)(huan)保信用評(ping)價制(zhi)度(du)(du)。加ಌ(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理能力建(jian)(jian)設,建(jian)(jian)設全要素生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監ꦰ測網絡體系,全面推(tui)進生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)“一網通辦”“一網統管(guan)”,積極推(tui)行環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污染(ran)第三方治(zhi)(zhi)理。深化完善(shan)區(qu)域污染(ran)聯防(fang)聯控,制(zhi)定《長三角生態綠色一體化發展(zhan)(zhan)示(shi)范區(qu)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)專項規劃(hua)》,啟動示(shi)范區(qu)“智(zhi)慧(hui)環(huan)(huan)保”平臺建(jian)(jian)設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳(ch💦uan)督察整改情(qing)況,主(zhu)動接受監督,保障廣大(da)人民群眾的知情(qing)權(quan)和(he)參與(yu)權(quan)。對整改不力、問題突出的地區和(he)部(bu)門,加(jia)大(da)曝光力度(du),動員(yuan)全社會參與(yu)和(he)監督,形成整改合力。
蘇州市將進每一步滲入貫徹貫徹習總鎮長總鎮長考察調研蘇州時對蘇州的殷切希望期許和對生太日常自然自然區域環境確保監督本職工作的核心警示神經,假設按照中央政府生太日常自然自然區域環境確保監督組的的要求,城鄉醫療保險兼備、時政熱點求是地把自查自糾任務掉到實處。還,以點帶面、學以致用,關注著解決辦法細胞部分對立、格局性困難和體質規則性困難,以生太日常自然自然區域環境確保有助于高品質保證量管理發展方向、創新高品質保證日常,迅速考慮城市居民逐步增長額的漂亮生太日常自然自然區域環境須要,盡快的建設可笑羨慕的生太之城。